开展“百日会战”  构建平安尉氏

记者：李全胜 张保帅 报道

——尉氏县公安局交警大队开展秋冬交通整治“百日会战”活动工作侧记

河南讯（赵国峰 李凯）报道  秋冬交通整治“百日会战”活动开展以来，尉氏县公安局交警大队按照“政府支持，部门协作，社会联动，齐抓共管，综合治理”的总体要求，狠抓源头、完善设施、广泛宣传、严格执法、落实责任，全面提升道路交通管理水平，努力维护良好的道路交通秩序，开创了“百日会战”工作的良好局面，为构建和谐尉氏创造了良好的道路交通环境，有力促进了全县经济的协调发展。

一、政府支持、建立组织，形成了全社会综合治理的良好局面。

“百日会战”工作开展以来，县委、县政府、县公安局对创建工作十分重视，在政策、资金等方面予以了大力支持，全力推进了创建活动的开展。专门将“百日会战”工作列为2020年全县重点工作之一，成立了由副县长公安局长李新军任组长，由县公安局、交通局、教育局、建设局、安监局、发改委等单位负责人为成员的尉氏县“百日会战”工作领导小组，制定了切实可行的创建方案，将创建目标任务细化、分解到了各责任单位，明确了相关职能部门的职责，列出了工作进度要求，规定了任务完成期限，使创建工作作到了分工明确，责任明确。为确保各单位能够充分履行职责，县政府专门将创建工作纳入了政府工作目标管理考核，制定了考核标准，专门成立了由交警大队长任组长的“百日会战”领导小组，采取明察暗访、检查指导等方式强化了对各单位创建活动开展情况的督导检查，有效增强了各责任单位的责任意识，确保了工作落实到位，杜绝了推诿扯皮现象的发生，形成了创建“平安畅通县区”活动的整体合力，使创建工作形成了“政府支持，部门协作，社会联动，齐抓共管，综合治理”的良好局面。

二、部门联动，各司其职，强力推动“百日会战”深入开展。

“百日会战”工作内容丰富、覆盖面广，是一项综合性、系统性、长期性工程。工作开展以后，各职能部门密切协作，各积极配合，使创建工作得到了顺利有效开展。

该大队对全县省道等干线道路和县城道路一一进行了实地勘察，对需要完善和规范的道路点段进行了统计，摸清了县城32处、施划省道干线公路150处、学校周边道路10处需进一步进行规范的底数，并迅速进行了完善和规范，目前全县4条省道和县城所有道路的交通标志标线已全部规范完毕，全县共安装规范交通标志牌700面，施划交通标线80公里，施划人行横道线6000平方米，彻底解决了道路交通标志标线设置不齐全和不规范的问题。与教育部门联合，加强了对学生的交通安全宣传教育，将学生遵守道路安全法律、法规的情况纳入了个人操行评定。建立了教师协助家长监管学生过马路制度。建立了校园交通安全辅导员制度，邀请交警经常深入到各中、小学校及幼儿园开展交通安全宣传教育。与文广新局联合，迅速将交通安全知识宣传列入了宣传工作计划，开展了交通安全系列教育活动，配合交警部门开展了交通安全宣传教育活动。同时，与交警大队联合在县电视台开设了“红绿灯”栏目和创建“平安畅通县区”活动专栏。与发改委、建设局联合，编制了《尉氏县公共交通规划》、《综合交通规划》，提出了中、远期路网规划方案，并按照适当超前的原则，规划新建、改造道路，设置规范的安全设施，明确了乡、村道路及设施的养护责任。与农林部门联合，加强了对农用车驾驶人的交通安全法规、常识教育，积极配合交警部门禁止违法载人，农用车上路行驶。城管、工商部门在搞好街道环境管理，禁止门前摆摊、店外经营的同时，配合交警部门清除马路市场，创造了安全畅通的通行环境。各职能部门的积极参与和大力配合，为创建活动的顺利开展提供了有力的社会保障。

  三、公安部门充分发挥主力军作用，全面开展创建活动

    （一）加大宣传力度，营造浓厚氛围

    “百日会战”开始以来，该县采取各种方式就“百日会战”的目的意义和交通安全知识对群众进行了宣传。一是积极向政府汇报，由政府牵头，在全县开展了大规模的宣传活动。举行“百日会战”宣传月。动员全县摆放宣传版面、设置咨询台、发放宣传单、悬挂宣传标语等灵活多样的方式对群众进行了广泛宣传。不但向群众广泛宣传了“百日会战”活动的目的和意义，提高了群众的交通安全意识，同时，也向全县群众展示了尉氏县“百日会战”的决心和信心，为创建活动的深入开展营造了良好的氛围。二是与有关部门联合开展各项专题宣传活动。交警大队与教育局联合在全县开展了中小学生征文比赛活动，有效激发了中小学生参与交通的意识，提高了全县中小学生的安全意识，活动共评出优秀作品50件。交警大队又与移动通信公司联合开展了“征集交通安全短信息”活动，通过移动公司短信平台向全县群众征集交通安全短信息20000余条，充分调动了群众了解交通安全知识，参与创建活动活动的积极性。 三是采取了“四建四警”宣传模式。即“警民共建”、“警校共建”、“警村共建”、“警区共建”和“一区一警”、“一村一警”、“一校一警”、“一车一警”的宣传模式。交警大队与企业单位采取“互动互聘、互评互比”模式，交警大队聘请相关单位、学校、幼儿园、企业负责人和社区为义务宣传员，相关单位反聘交警为辅导员，确定各自职责，形成社会互动，全员参与，逐步形成了以点带线，以线促面，点、线、面相结合的农村交通管理宣传教育网络。

    “百日会战”开展以来，共制作设立宣传标牌、宣传版块600块，印制发放宣传挂图2000份，印制温馨提示宣传标语2000份，制作发放酒店宣传桌牌800块，在县乡主要公路沿线及村庄刷写标语3000余条，发放宣传单60000份，印制发放交通安全知识宣传手册30000本，制作播出“红绿灯”专题宣传节目15期，通过形式多样、铺天盖地的宣传，在全县营造出了浓厚的创建氛围，有效提高了全县群众的交通安全意识，推动了创建活动的顺利开展。

（二）多措并举，进一步加强了中小学校交通安全管理

创建活动开展以来，公安部门以创建活动为契机，进一步加强了对中小学生的交通安全管理，严格执行相关规定，切实采取措施，使中小学校周边交通秩序和交通安全状况得到了明显改善。

    一是建立健全了各项管理制度，确保了管理工作有章可循。专门制订了校园周边管理制度、校车管理制度、一校一警制度、定期教育活动制度、定期排查制度、护送制度等各项制度，帮助教育部门建立了监管学生过马路、定期教育制度等制度，并严格进行了落实。二是采取了切实有效的管理措施。进一步完善了接送学生校车及驾驶人管理档案，确保了校车及驾驶人纳入经常性管理；进一步加大了执法力度，狠抓校车管理和交通秩序整治，加强了校园周边动态和静态交通秩序的管理。专门与教育局联合开展了“全县校车清理整治行动”，对不按警示标识行驶、超速、不按规定让行等交通违法行为进行了整治，对3辆报废车辆强制进行了报废，对无牌无证车辆进行了查扣，严禁其再继续运行，与县城和各乡镇的中小学校和幼儿园签订了400份接送学生车辆安全责任书。进一步规范和完善了校园周边的交通设施，从今年元月份起，交警大队坚持每月对全县中小学校周边道路交通设施、安全隐患进行一次清查，并纳入台账，并及时协调交通、建设部门对交通设施进行了完善。设置了15处接送学生、儿童车辆的停车区域和统一乘车站点以及100个明显的交通标志，完善了30处交通设施，在学校门前施划了6处人行横道线，有效改善了学校周边道路的交通环境。再次是建立健全了学校交通安全教育宣传长效机制。交警大队专门选派民警在全县中小学校担任法制辅导员，负责学校的交通安全宣传教育和管理；学校专门设立了交通安全学习室，配备必要的设备、图片、资料等，通过通过组织观看交通安全宣传录像片、展板、挂图，举办交通安全讲座、征文、交通安全知识问答、实地参与维护交通秩序等形式，使学生提高了遵守交通安全法律法规意识。

   （三）严格执法，进一步强化县管车辆管理

    “百日会战”开展以来，我们在做好车辆源头化管理、维护好道路交通秩序等日常管理工作的基础上，进一步加强了对县管车辆的管理。一是通过“流动车管所”上门办牌办证，通过交通安全员对群众进行宣传和督促，通过对无牌无证车辆进行严管重罚，进一步提高了县管车辆登记率，仅10月注册登记达2500辆。二是在县局大力支持下，与全县１８个派出所联合开展了“全警参与、重拳出击”交通秩序大整顿，截至目前，这样大规模的整顿已经开展了４次。通过严管重罚，进一步改善了行车秩序，有效预防和减少了道路交通事故的发生。

（四）全警动员，开展了“百名交警下农村”活动

为了把“百日会战”工作进一步引向深入，进一步加强对农村的交通安全管理，切实保护人民群众的生命财产安全，该县开展了“百名交警下农村”活动，采取一个民警承包一个村庄的方式，组织发动全队民警积极深入农村开展工作，对群众开展交通安全宣传教育，开展便民为民服务，加强对农村的交通安全管理，努力实现所包村庄无交通事故的目标，打造平安乡村。